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紓困解難保主體 漢中擔(dān)保在行動(dòng)（二）——擔(dān)保助企解創(chuàng)業(yè)之困 免收保費(fèi)送政策紅利

近日，我公司為漢臺(tái)區(qū)某零售商戶擔(dān)保的40萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款落地放款，該筆貸款是創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款新政策執(zhí)行以來(lái)成功發(fā)放的全市首筆免收擔(dān)保費(fèi)用的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。 結(jié)合國(guó)務(wù)院“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、穩(wěn)市場(chǎng)主體、保就業(yè)”政策精神，為促進(jìn)大眾創(chuàng)新帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，近期，省市財(cái)政、人社部門就創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策進(jìn)行了相關(guān)調(diào)整，我公司也結(jié)合省市有關(guān)政策印發(fā)了《關(guān)于免收創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保費(fèi)用的通知》，自2022年7月1日起至2024年12月31日，對(duì)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款免收擔(dān)保費(fèi)用。新政策出臺(tái)后，我公司與人社部門、銀行機(jī)構(gòu)積極配合，及時(shí)讓最新利好政策惠及創(chuàng)業(yè)主體，不僅為創(chuàng)業(yè)主體解決了融資難題，又幫助其節(jié)省了融資成本。該筆貸款的成功發(fā)放，標(biāo)志著“政銀擔(dān)”三方在合作貫徹落實(shí)中省市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤、穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)工作取得了新的突破，也充分體現(xiàn)了政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)作為經(jīng)濟(jì)下行時(shí)期“逆行者”，堅(jiān)守準(zhǔn)共服務(wù)定位，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。 受疫情影響，當(dāng)前市場(chǎng)主體活力仍未完全恢復(fù)，小微企業(yè)、個(gè)體工商戶流動(dòng)資金短缺現(xiàn)象較為明顯。下一步，公司將與政府有關(guān)部門、銀行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，擴(kuò)大政策宣傳，提高工作質(zhì)效，持續(xù)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)擴(kuò)面增量，讓更多創(chuàng)業(yè)主體享受政策支持，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展再做貢獻(xiàn)。

長(zhǎng)安銀行漢中分行到我公司開(kāi)展業(yè)務(wù)交流座談

7月18日，我公司與長(zhǎng)安銀行漢中分行開(kāi)展了業(yè)務(wù)交流座談。長(zhǎng)安銀行漢中分行行長(zhǎng)祿波、副行長(zhǎng)吳國(guó)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)管理部總經(jīng)理寇中鋒、小微金融部總經(jīng)理鄭成國(guó)，我公司董事長(zhǎng)陳小莉、副總經(jīng)理文思遠(yuǎn)及各部門負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。 會(huì)上，陳小莉董事長(zhǎng)對(duì)長(zhǎng)安銀行一行到訪表示了熱烈歡迎，并介紹了我公司近年來(lái)的發(fā)展情況以及與長(zhǎng)安銀行的合作情況。長(zhǎng)安銀行漢中分行行長(zhǎng)祿波對(duì)我公司與長(zhǎng)安銀行漢中分行長(zhǎng)期以來(lái)的友好合作和為全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展做出的貢獻(xiàn)表示高度肯定，對(duì)下一步銀擔(dān)雙方強(qiáng)化合作提出了新的希望。雙方參會(huì)人員就進(jìn)一步深化合作機(jī)制、加大產(chǎn)品創(chuàng)新、人才培訓(xùn)交流等方面進(jìn)行了深入探討。 通過(guò)交流探討，雙方一致認(rèn)為。一是要基于前期建立的良好的合作互信機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)溝通交流，形成新的全面戰(zhàn)略合作關(guān)系，充分發(fā)揮雙方優(yōu)勢(shì)資源，不斷擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模；二是加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新，在繼續(xù)發(fā)揮雙方現(xiàn)有合作產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，加大比例分擔(dān)創(chuàng)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，激發(fā)新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)；三是深化人才交流培訓(xùn)，要?jiǎng)?chuàng)新人才交流培訓(xùn)機(jī)制，促進(jìn)雙方人才交流的深度融合，做到互相促進(jìn)、互相支撐。通過(guò)座談，雙方進(jìn)一步增進(jìn)了合作互信，漢中資信擔(dān)保將與長(zhǎng)安銀行漢中分行一并積極作為，銳意進(jìn)取，為支持漢中經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)展、區(qū)域金融服務(wù)中心城市建設(shè)做出更多更大的貢獻(xiàn)。 會(huì)上，雙方還簽訂了《戰(zhàn)略合作協(xié)議書》，為下一階段銀擔(dān)雙方加強(qiáng)合作聯(lián)動(dòng)，建立高質(zhì)量合作伙伴關(guān)系奠定了良好基礎(chǔ)。

進(jìn)萬(wàn)家門 知萬(wàn)家情 解萬(wàn)家難——市資信擔(dān)保公司調(diào)研走訪存量客戶

為常態(tài)化開(kāi)展好“進(jìn)、知、解”專項(xiàng)活動(dòng)，落實(shí)好當(dāng)前“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤”相關(guān)政策，不斷提高融資擔(dān)保服務(wù)質(zhì)量，積極化解潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患，助力企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，7月13日，公司董事長(zhǎng)陳小莉、副總經(jīng)理文思遠(yuǎn)帶領(lǐng)擔(dān)保部、風(fēng)險(xiǎn)部有關(guān)人員前往南鄭區(qū)走訪存量客戶。 走訪過(guò)程中，陳小莉董事長(zhǎng)一行深入企業(yè)生產(chǎn)車間，察看了企業(yè)產(chǎn)品及生產(chǎn)情況，通過(guò)與企業(yè)負(fù)責(zé)人深入交流,了解企業(yè)當(dāng)前經(jīng)營(yíng)困難及下一步發(fā)展規(guī)劃，并剖析了企業(yè)目前存在的實(shí)際問(wèn)題，并現(xiàn)場(chǎng)提出了解決建議，一是要在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下深入解讀政府出臺(tái)的一攬子穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤政策，并積極對(duì)接當(dāng)?shù)卣块T尋求政策支持；二是要打開(kāi)思路，盤活企業(yè)存量資產(chǎn)，合理有效引入投資，解決好當(dāng)前所面臨的經(jīng)營(yíng)困境；三是要加強(qiáng)自身管理，堅(jiān)守主業(yè)，不得盲目投資，依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。 近年來(lái)，在經(jīng)濟(jì)錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)下，企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況不斷下滑，保市場(chǎng)主體、促經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤為迫切。作為政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，市資信擔(dān)保公司將與政府及銀行機(jī)構(gòu)，協(xié)同合力為企業(yè)增強(qiáng)“造血”功能，積極推動(dòng)在保企業(yè)續(xù)貸續(xù)保工作，堅(jiān)決做到不壓保、不斷保，保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，高效助力受困企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。

漢中市資信融資擔(dān)保有限公司工作簡(jiǎn)報(bào)（第16期）

我公司與陜西恒愛(ài)律師事務(wù)所交流座談

為進(jìn)一步加強(qiáng)公司合規(guī)建設(shè)，充分發(fā)揮外聘法律顧問(wèn)在促進(jìn)公司穩(wěn)定發(fā)展中的作用，7月11日，市資信擔(dān)保公司召開(kāi)了法律顧問(wèn)工作座談會(huì)。陜西恒愛(ài)律師事務(wù)所法律顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)以及公司各部門有關(guān)人員參加座談。 會(huì)前，公司董事長(zhǎng)陳小莉與陜西恒愛(ài)律師事務(wù)所主任律師黃勇就高質(zhì)量建設(shè)擔(dān)保法務(wù)合規(guī)體系進(jìn)行了深入交流。會(huì)上，公司各部門向顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)詳細(xì)介紹了公司基本情況、業(yè)務(wù)開(kāi)展模式、風(fēng)險(xiǎn)及合規(guī)管理、司法追償?shù)惹闆r。顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)會(huì)上所提出的問(wèn)題進(jìn)行了詳解解答，提出了長(zhǎng)期深入的合作思路，并表示將認(rèn)真履行法律顧問(wèn)職責(zé)，積極主動(dòng)、優(yōu)質(zhì)高效地完成各項(xiàng)法律顧問(wèn)工作，為我公司法務(wù)建設(shè)、合規(guī)管理工作保駕護(hù)航。 通過(guò)本次交流座談，雙方達(dá)成了深入合作共識(shí)。一是將建立起密切的合作機(jī)制，在后期工作中加強(qiáng)溝通對(duì)接，促進(jìn)工作效率和服務(wù)質(zhì)量雙提升。二是依托擔(dān)保服務(wù)機(jī)制，將依法合規(guī)理念送入受保企業(yè)，通過(guò)走訪宣介、交流座談等方式不斷提升企業(yè)主體的法律意識(shí)、合規(guī)意識(shí)。三是不斷將法律服務(wù)工作與擔(dān)保業(yè)務(wù)實(shí)際融合匹配，凝聚雙方合力，共同推進(jìn)公司和全市政府性融資擔(dān)保體系法務(wù)建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展。

省財(cái)政廳 省再擔(dān)保一行到公司調(diào)研指導(dǎo)

7月6日，陜西省財(cái)政廳金融處副處長(zhǎng)陳夢(mèng)東，省再擔(dān)保公司董事長(zhǎng)李平產(chǎn)、總會(huì)計(jì)師周建國(guó)一行到我公司調(diào)研指導(dǎo)。漢中市金融辦副主任趙海鵬，工商銀行漢中市分行副行長(zhǎng)何曉斌，我公司董事長(zhǎng)陳小莉、副總經(jīng)理文思遠(yuǎn)參加座談。 會(huì)上，董事長(zhǎng)陳小莉?qū)κ∝?cái)政廳、省再擔(dān)保公司一行蒞臨指導(dǎo)表示熱烈歡迎，匯報(bào)了公司基本情況、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行情況、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤有關(guān)工作以及現(xiàn)階段公司在銀擔(dān)合作和體系建設(shè)中存在的問(wèn)題，并提出了建議措施。 省財(cái)政廳金融處副處長(zhǎng)陳夢(mèng)東介紹了省財(cái)政廳近期在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤工作方面的政策措施，并提出了具體要求，他指出:省財(cái)政廳接下來(lái)將依托陜西省政府性融資擔(dān)?；穑涌焱七M(jìn)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸有關(guān)工作，幫助更多企業(yè)紓困解難，解決好企業(yè)“過(guò)橋”資金問(wèn)題；省融資擔(dān)保基金也將對(duì)各地市縣區(qū)合作較好的擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行股權(quán)投資，逐步增加政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的的資本實(shí)力，助力擔(dān)保機(jī)構(gòu)做強(qiáng)做大。同時(shí)，希望漢中擔(dān)保用足用好中省各項(xiàng)政策措施，與各駐漢銀行機(jī)構(gòu)積極溝通對(duì)接，強(qiáng)化合作聯(lián)動(dòng)，加速開(kāi)展創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保，為當(dāng)前穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤、保就業(yè)相關(guān)工作做出更大貢獻(xiàn)。 省再擔(dān)保公司董事長(zhǎng)李平產(chǎn)強(qiáng)調(diào)：一是要提高政治站位，圍繞當(dāng)前穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤、保市場(chǎng)主體目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合漢中地方實(shí)際情況加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度，不斷擴(kuò)面增量；二是要結(jié)合中省市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤政策，聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，高效助力服務(wù)業(yè)、零售業(yè)、餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)壤щy行業(yè)，保障市場(chǎng)主體穩(wěn)健運(yùn)行；三是進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，高度重視保前及保后管理，不斷強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，提升風(fēng)險(xiǎn)控制能力；四是不斷強(qiáng)化金融科技賦能，主動(dòng)探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析手段，為業(yè)務(wù)拓展和風(fēng)險(xiǎn)控制提供科技支撐，促進(jìn)擔(dān)保業(yè)務(wù)進(jìn)一步擴(kuò)面增量。 下一步，漢中擔(dān)保將繼續(xù)以“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤”政策為導(dǎo)向，以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局為中心，強(qiáng)化政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加大各項(xiàng)惠企政策落實(shí)力度，不斷加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新、完善擔(dān)保服務(wù)機(jī)制，與各銀行機(jī)構(gòu)進(jìn)一步強(qiáng)化合作聯(lián)動(dòng)，切實(shí)為漢中經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

紓困解難保主體 漢中擔(dān)保在行動(dòng)

為深入貫徹落實(shí)中省市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤決策部署，進(jìn)一步發(fā)揮政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、穩(wěn)市場(chǎng)主體、保就業(yè)方面的服務(wù)作用，漢中市資信融資擔(dān)保有限公司結(jié)合有關(guān)政策，全力幫助中小微企業(yè)及“三農(nóng)”市場(chǎng)主體紓困解難，助力漢中經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。 一是加強(qiáng)政策宣傳和對(duì)接。中省市及體系內(nèi)相關(guān)政策出臺(tái)后，市資信擔(dān)保公司認(rèn)真學(xué)習(xí)并領(lǐng)會(huì)“扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)”的相關(guān)政策，并按照省財(cái)政廳《關(guān)于落實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策財(cái)政措施的通知》和《漢中市穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤若干措施》要求，會(huì)同地方政府相關(guān)部門，加大政策宣傳和實(shí)施力度，編制惠企、惠農(nóng)、惠民政策問(wèn)答；組織業(yè)務(wù)人員深入全市9縣2區(qū)、400余戶企業(yè)走訪盡調(diào)。同時(shí)，積極向省再擔(dān)保、省擔(dān)?；鸺柏?cái)政部門對(duì)接紓困基金、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、財(cái)政貼息、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等相關(guān)政策，多方探尋政策支持力度，不斷推動(dòng)相關(guān)工作有效開(kāi)展。 二是加快業(yè)務(wù)擴(kuò)面增量，緊貼政策扶持重點(diǎn)。省市各級(jí)及體系內(nèi)“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤”配套政策出臺(tái)后，市資信擔(dān)保公司通過(guò)做好存量續(xù)保、化解風(fēng)險(xiǎn)隱患、深耕比例分擔(dān)業(yè)務(wù)等措施，對(duì)符合條件的小微“三農(nóng)”主體堅(jiān)決做到“能擔(dān)、盡擔(dān)、快擔(dān)”，對(duì)還款困難的企業(yè)積極協(xié)調(diào)合作銀行采取展期、借新還舊、無(wú)還本續(xù)貸等方式助力企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，截止6月末，公司在保業(yè)務(wù)1505筆，在保余額29.89億元，其中，小微、“三農(nóng)”企業(yè)1448筆，占比96.21%，小微、“三農(nóng)”在保余額27.09億元，占比90.62%。同時(shí)，結(jié)合政策中高度聚焦服務(wù)業(yè)、零售業(yè)、餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸?shù)壤щy行業(yè)相關(guān)要求，設(shè)計(jì)具有針對(duì)性和專項(xiàng)性的擔(dān)保方案，最大限度發(fā)揮擔(dān)保增信作用，助力市場(chǎng)主體獲得銀行授信，今年以來(lái)，為餐飲行業(yè)提供融資擔(dān)保15筆，金額835.3萬(wàn)元；為批發(fā)和零售業(yè)提供擔(dān)保152筆，金額19971.5萬(wàn)元；為交通運(yùn)輸業(yè)提供擔(dān)保17筆，金額1483.6萬(wàn)元。 三是加大推進(jìn)銀擔(dān)分險(xiǎn)批量業(yè)務(wù)，拓寬普惠領(lǐng)域服務(wù)范圍。依托銀擔(dān)2:8比例分擔(dān)機(jī)制，市資信擔(dān)保公司積極推動(dòng)合作銀行開(kāi)展“見(jiàn)貸即保”、純信用、無(wú)抵押式的批量化擔(dān)保服務(wù)模式，免除擔(dān)保盡調(diào)流程，提升服務(wù)效率，不斷幫助市場(chǎng)主體弱化準(zhǔn)入門檻、降低獲貸難度，截至目前，共計(jì)開(kāi)展銀擔(dān)分險(xiǎn)批量化擔(dān)保業(yè)務(wù)501筆，金額3.85億元。四是堅(jiān)守公共定位，保持較低費(fèi)率水平。市資信擔(dān)保公司始終堅(jiān)守準(zhǔn)公共定位，擔(dān)保費(fèi)率全面維持在1%以下，現(xiàn)階段執(zhí)行的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)為：融資擔(dān)保金額在500萬(wàn)元及以下的業(yè)務(wù)年化擔(dān)保費(fèi)率為0.5%；500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元的業(yè)務(wù)年化擔(dān)保費(fèi)率為0.8%；1000萬(wàn)元以上的業(yè)務(wù)年化擔(dān)保費(fèi)率為1%；對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)的融資擔(dān)保及非融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)進(jìn)一步減、免擔(dān)保費(fèi)用，同時(shí)承擔(dān)企業(yè)主體的不動(dòng)產(chǎn)抵押登記費(fèi)用，用實(shí)際行動(dòng)幫助企業(yè)主體降低融資成本。 五是不斷加大業(yè)務(wù)備案規(guī)模。按照國(guó)務(wù)院穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策要求，今年將新增國(guó)家融資擔(dān)?；鹪贀?dān)保合作業(yè)務(wù)規(guī)模1萬(wàn)億元以上，市資信擔(dān)保公司積極響應(yīng)國(guó)務(wù)院政策號(hào)召，深化與國(guó)擔(dān)基金與省再擔(dān)保公司的體系內(nèi)合作，強(qiáng)化業(yè)務(wù)備案力度，截止6月底，向國(guó)擔(dān)基金、省再擔(dān)保業(yè)務(wù)備案489筆，金額5.39億元，較去年同期相比，備案筆數(shù)增長(zhǎng)了511.25%，備案金額增長(zhǎng)了183.68%。 下一步，市資信擔(dān)保公司將繼續(xù)以“穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤”政策為導(dǎo)向，以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局為中心，強(qiáng)化政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加大各項(xiàng)惠企政策落實(shí)力度，不斷加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新、完善擔(dān)保服務(wù)機(jī)制，切實(shí)為漢中市小微“三農(nóng)”企業(yè)紓困解難，為漢中經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

西安發(fā)起組建總規(guī)模50億元融資擔(dān)?；?/p>

擔(dān)保基金首期募集規(guī)模20億元，采取有限合伙組織形式，由市政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、西安投資控股有限公司以及西咸新區(qū)、高新區(qū)、曲江新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)、國(guó)際港務(wù)區(qū)、航天基地、碑林區(qū)、鄠邑區(qū)等區(qū)縣（開(kāi)發(fā)區(qū)）共同認(rèn)繳出資。 擔(dān)?；鸬脑O(shè)立被視為西安市通過(guò)政府引導(dǎo)政策修復(fù)民營(yíng)企業(yè)融資信用環(huán)境的一連串舉措之一。通過(guò)組建市級(jí)投融資擔(dān)?；?，將有助于通過(guò)市場(chǎng)化方式做大我市政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本規(guī)模，壯大擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力和業(yè)務(wù)拓展能力，充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的撬動(dòng)作用。同時(shí)，有利于引導(dǎo)更多資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，扶持中小微企業(yè)、“三農(nóng)”等普惠領(lǐng)域，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，切實(shí)緩解民營(yíng)企業(yè)，特別是小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。

人民銀行西安分行出臺(tái)《推動(dòng)陜西小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》

人民銀行西安分行《進(jìn)一步深化金融服務(wù)推動(dòng)陜西小微企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，從加大對(duì)小微、民營(yíng)企業(yè)信貸投放、提升金融服務(wù)效率、深化產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新、完善政策協(xié)作體系、推進(jìn)信用體系建設(shè)等方面，提出十一條具體措施： 通過(guò)政策宣講、銀企合作洽談等手段，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微、民營(yíng)企業(yè)的支持力度。對(duì)支持小微、民營(yíng)企業(yè)不力的金融機(jī)構(gòu)，將采取約見(jiàn)談話等手段進(jìn)行督導(dǎo)。 落實(shí)好普惠金融領(lǐng)域定向降準(zhǔn)政策，加強(qiáng)信貸政策支持再貸款的管理運(yùn)用，支持合格金融機(jī)構(gòu)發(fā)放“普惠口徑小微貸款”和單戶授信金額不超過(guò)3000萬(wàn)元的民營(yíng)企業(yè)貸款。將單戶授信500萬(wàn)元及以下的小微企業(yè)貸款，納入中期借貸便利的合格抵押品范圍。對(duì)合格金融機(jī)構(gòu)的小微、民營(yíng)企業(yè)票據(jù)再貼現(xiàn)優(yōu)先辦理。持續(xù)加大小微企業(yè)專項(xiàng)金融債、次級(jí)債券和混合資本債券發(fā)行力度。 加強(qiáng)信貸政策支持再貸款政策考核評(píng)估，合理確定運(yùn)用再貸款資金發(fā)放的小微企業(yè)貸款利率，降低融資成本。釋放再貼現(xiàn)結(jié)構(gòu)引導(dǎo)效能，重點(diǎn)支持小微、民營(yíng)企業(yè)票據(jù)占比較高的地區(qū)，對(duì)小微、民營(yíng)企業(yè)簽發(fā)、收受的票據(jù)和中小金融機(jī)構(gòu)承兌、持有的票據(jù)，辦理再貼現(xiàn)票據(jù)的貼現(xiàn)利率要低于金融機(jī)構(gòu)同期同檔次貼現(xiàn)加權(quán)平均利率。開(kāi)展融資服務(wù)亂收費(fèi)的治理行動(dòng)，禁止將購(gòu)買理財(cái)產(chǎn)品、與借貸風(fēng)險(xiǎn)保障無(wú)關(guān)的保險(xiǎn)服務(wù)等事項(xiàng)與小微、民營(yíng)企業(yè)貸款授信掛鉤。 探索符合陜西實(shí)際的小微、民營(yíng)金融服務(wù)模式和產(chǎn)品，通過(guò)增加營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)或發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行等方式增加縣域分支機(jī)構(gòu)數(shù)量，研究推進(jìn)扁平化、批量化、流程化的小微、民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)模式。在機(jī)構(gòu)人員等資源配置上傾斜小微、民營(yíng)業(yè)務(wù)條線，完善盡職免責(zé)，下放信貸審批權(quán)限。 。 六、加大對(duì)陜西特色產(chǎn)業(yè)的小微、民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)。 七、搭建小微企業(yè)“。 八、加強(qiáng)政策合力和政策協(xié)同。 九、深入開(kāi)展小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資專項(xiàng)行動(dòng)。 十、持續(xù)推進(jìn)小微企業(yè)信用信息體系建設(shè)。 十一、做好監(jiān)測(cè)分析評(píng)估工作。 據(jù)了解，近期人民銀行西安分行還在強(qiáng)化貨幣政策工具運(yùn)用、推進(jìn)信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化、降低商業(yè)銀行融資成本、加大金融產(chǎn)品創(chuàng)新力度、發(fā)展直接融資等方面做了大量工作，為廣大小微、民營(yíng)企業(yè)提供了充沛的金融活水。2018年前三季度，人民銀行西安分行累計(jì)發(fā)放再貸款、再貼現(xiàn)143億元，累計(jì)釋放定向降準(zhǔn)資金近100億元，陜西省應(yīng)收賬款融資余額達(dá)409.5億元，其中小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資92.9億元，累計(jì)支持小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)近千家。

農(nóng)業(yè)銀行二十二項(xiàng)措施支持民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展

《意見(jiàn)》圍繞加大信貸投入、完善政策制度、創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)模式、推進(jìn)減費(fèi)讓利、拓寬融資渠道、助力企業(yè)紓困、確保商業(yè)可持續(xù)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與正向激勵(lì)等八個(gè)方面，提出了二十二條針對(duì)性措施，著力破解民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。 二是完善政策制度。提升行業(yè)政策的前瞻性與精細(xì)化水平、增強(qiáng)區(qū)域政策的差異化與分類指導(dǎo)能力，不斷提升民營(yíng)企業(yè)融資可獲得性。下沉小微企業(yè)信貸審批層級(jí)，構(gòu)建以二級(jí)分行和重點(diǎn)一級(jí)支行為主的小微企業(yè)信貸審批體系。建立重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)審查審批“綠色通道”，推行“預(yù)授信”、“平行作業(yè)”、優(yōu)先辦結(jié)等方式，逐步推廣模板化運(yùn)作、批量化、自動(dòng)化審批，切實(shí)提升辦貸效率。 四是推進(jìn)減費(fèi)讓利。認(rèn)真落實(shí)民營(yíng)企業(yè)貸款利率優(yōu)惠政策，加大民營(yíng)企業(yè)服務(wù)收費(fèi)減讓力度，切實(shí)降低民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)融資成本。對(duì)于流動(dòng)資金貸款到期后仍有融資需求的優(yōu)質(zhì)民營(yíng)企業(yè)，可提前開(kāi)展貸款調(diào)查與評(píng)審，實(shí)現(xiàn)無(wú)還本續(xù)貸，降低企業(yè)資金周轉(zhuǎn)成本。 六是助力企業(yè)紓困解困。針對(duì)部分民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難或面臨流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的情況，實(shí)行“區(qū)分情況、一戶一策”的風(fēng)險(xiǎn)化解策略。對(duì)暫時(shí)經(jīng)營(yíng)和資金周轉(zhuǎn)困難，但仍有發(fā)展前景的民營(yíng)企業(yè)，不盲目抽貸、壓貸、斷貸；按照市場(chǎng)化、法治化原則，積極推進(jìn)債轉(zhuǎn)股項(xiàng)目的簽約和落地；對(duì)存在股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)，不“一刀切”強(qiáng)行平倉(cāng)；擇優(yōu)投資民營(yíng)企業(yè)紓困專項(xiàng)債券和股權(quán)質(zhì)押紓困基金。 八是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與正向激勵(lì)。明確“一把手”負(fù)責(zé)制，確保服務(wù)民營(yíng)企業(yè)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、落實(shí)到位。建立健全盡職免責(zé)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，增強(qiáng)正向激勵(lì)，引導(dǎo)各級(jí)行加大服務(wù)民營(yíng)企業(yè)特別是小微企業(yè)力度。

國(guó)家融資擔(dān)保體系重慶銀擔(dān)合作 首批集中簽約190億元

此次集中簽約是重慶市金融系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和重慶市委、重慶市政府的決策部署，推動(dòng)國(guó)家融資擔(dān)保扶持政策盡快在渝落地的重要舉措，通過(guò)國(guó)家融資擔(dān)?；?0%、合作銀行20%的比例，對(duì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)代償風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分擔(dān)，共同健全完善新型的銀擔(dān)合作和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制，將引導(dǎo)更多金融服務(wù)源頭活水流向小微企業(yè)、“三農(nóng)”等領(lǐng)域，打通金融服務(wù)“最后一公里”，為重慶實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供便捷、高效、低成本的普惠金融服務(wù)。

國(guó)家融資擔(dān)?；鹫竭\(yùn)營(yíng)，10個(gè)問(wèn)題幫你了解該基金

一、什么是國(guó)家融資擔(dān)?；?？ 國(guó)家融資擔(dān)?；鸲ㄎ挥跍?zhǔn)公共性金融機(jī)構(gòu)，以緩解小微企業(yè)、“三農(nóng)”和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)融資難、融資貴為目標(biāo)，按照“政策性導(dǎo)向、市場(chǎng)化運(yùn)作”的運(yùn)行模式，帶動(dòng)各方資金扶持小微企業(yè)、“三農(nóng)”和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。 國(guó)家融資擔(dān)?；饘⒉扇」蓹?quán)投資、再擔(dān)保等形式支持各?。▍^(qū)、市）開(kāi)展針對(duì)小微企 業(yè)、“三農(nóng)”和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的擔(dān)保業(yè)務(wù)。具體來(lái)說(shuō)，國(guó)家融資擔(dān)?；鹬饕c省級(jí)再擔(dān)保公司開(kāi)展業(yè)務(wù)，支持轄區(qū)內(nèi)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)為符合條件的小微企業(yè)提供貸款擔(dān)保。此外，還可通過(guò)對(duì)省級(jí)再擔(dān)保公司進(jìn)行股權(quán)投資，以增厚省級(jí)再擔(dān)保公司資本，壯大擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力和業(yè)務(wù)拓展能力。 2018年7月26日，國(guó)家融資擔(dān)保基金有限責(zé)任公司正式成立，首期注冊(cè)資本661億元。注冊(cè)地址：北京市西城區(qū)西直門外大街辛137號(hào)B廳119室。經(jīng)營(yíng)范圍：再擔(dān)保業(yè)務(wù)；項(xiàng)目投資；投資咨詢；監(jiān)管部門批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。國(guó)家融資擔(dān)?；鹩邢挢?zé)任公司財(cái)政部為該公司第一大股東，持股45.39%，其余還有20家銀行、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)入股，持股比例從約0.15%至約4.54%不等。 國(guó)家融資擔(dān)保公司盡管可以歸類為準(zhǔn)公共性金融機(jī)構(gòu)，但由于不屬于持牌金融機(jī)構(gòu)，在計(jì)量資本充足率時(shí)，不在資本中門檻扣除，而應(yīng)該在分母中計(jì)入對(duì)工商企業(yè)股權(quán)投資對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重，其中，商業(yè)銀行因政策性原因并經(jīng)國(guó)務(wù)院特別批準(zhǔn)的對(duì)共工商企業(yè)股權(quán)投資的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為400%。 二、設(shè)立國(guó)家融資擔(dān)保基金的背景？ 早在2015年，國(guó)務(wù)院就決定設(shè)立國(guó)家融資擔(dān)?；穑荚谄平庑∥⑵髽I(yè)和“三農(nóng)”融資難題，推動(dòng)政府主導(dǎo)的省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)在3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本全覆蓋，與融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)一起，層層分散融資擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。 2018年3月28日國(guó)務(wù)院在北京主持召開(kāi)常務(wù)會(huì)議上決定，由中央財(cái)政發(fā)起、聯(lián)合有意愿的金融機(jī)構(gòu)共同設(shè)立國(guó)家融資擔(dān)?；?。國(guó)家融資擔(dān)保基金的設(shè)立，是對(duì)《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》的有效貫徹執(zhí)行，同時(shí)將完善融資擔(dān)保體系，通過(guò)為融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供資金支持和分保、再保等方式，增強(qiáng)為小微企業(yè)、“三農(nóng)”和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新投資提供融資服務(wù)的能力，與深化增值稅改革一起，形成支持上述經(jīng)濟(jì)體的組合拳。 三、國(guó)家融資擔(dān)?；鹪O(shè)立的原則？ 設(shè)立國(guó)家融資擔(dān)?；鸬囊饬x是實(shí)現(xiàn)三個(gè)“有利于”。 二是有利于更多的金融資源流向小微企業(yè)、“三農(nóng)”等領(lǐng)域。小微企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)可抵押資產(chǎn)少、信用記錄不足、信息不對(duì)稱，影響了市場(chǎng)信貸投放。設(shè)立基金可以通過(guò)政府增信，有效緩解金融機(jī)構(gòu)的擔(dān)憂，解決中小企業(yè)貸款抵押物不夠、自身信用不足的問(wèn)題。 初步測(cè)算，今后三年基金累計(jì)可支持相關(guān)擔(dān)保貸款5000億元左右，約占現(xiàn)有全國(guó)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的四分之一，著力緩解小微企業(yè)、“三農(nóng)”等普惠領(lǐng)域融資難、融資貴問(wèn)題，支持發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。 五、國(guó)家融資擔(dān)?；鹉繕?biāo)定位？ 國(guó)家融資擔(dān)?；鹬饕ㄟ^(guò)市場(chǎng)化的方式去操作，但因?yàn)槭菧?zhǔn)公共產(chǎn)品的定位，所以再擔(dān)保費(fèi)率相對(duì)于市場(chǎng)的擔(dān)保要低，并且也不會(huì)要求擔(dān)保機(jī)構(gòu)再提供抵押和反擔(dān)保，主要還是信用擔(dān)保。 六、國(guó)家融資擔(dān)?；饦I(yè)務(wù)模式？ 再擔(dān)保的業(yè)務(wù)模式有利于健全我國(guó)融資擔(dān)保體系，起到分散風(fēng)險(xiǎn)的作用，降低融資擔(dān)保行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)與省級(jí)的再擔(dān)保公司開(kāi)展業(yè)務(wù)，建立國(guó)家融資擔(dān)保基金、省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)、轄區(qū)內(nèi)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)組成的政府擔(dān)保鏈條，構(gòu)成了政府主導(dǎo)的擔(dān)保體系，從而分散并降低融資擔(dān)保行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提高擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力和業(yè)務(wù)拓展能力。 此外，從現(xiàn)實(shí)情況看，目前已有部分省級(jí)國(guó)有擔(dān)保公司獲得了政策性銀行或政策性銀行基金注資的先例，例如重慶進(jìn)出口信用擔(dān)保有限公司、東北中小企業(yè)信用再擔(dān)保股份有限公司已獲得進(jìn)出口銀行的出資，四川省金玉融資擔(dān)保有限公司已獲得中國(guó)農(nóng)發(fā)重點(diǎn)建設(shè)基金的入股，重慶興農(nóng)融資擔(dān)保集團(tuán)有限公司也已獲得中國(guó)農(nóng)發(fā)重點(diǎn)建設(shè)基金的戰(zhàn)略支持意向，這也為國(guó)家融資擔(dān)?；鸬墓蓹?quán)投資模式提供了參考。 七、國(guó)家融資擔(dān)保基金合作機(jī)制？ 在風(fēng)險(xiǎn)防控方面，基金采取有限責(zé)任公司的形式，財(cái)政以出資額為限承擔(dān)責(zé)任，構(gòu)建與擔(dān)保公司、商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，并健全內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制，切實(shí)防控運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。在治理機(jī)構(gòu)上，基金將建立健全完善的公司治理機(jī)構(gòu)，面向市場(chǎng)擇優(yōu)組建專業(yè)化管理團(tuán)隊(duì)，并實(shí)施市場(chǎng)化員工激勵(lì)措施等等。 九、如何發(fā)揮國(guó)家融資擔(dān)?；鹱饔茫? 第二，要把風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制做好。和商業(yè)銀行利益捆綁，能夠風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。 設(shè)立國(guó)家融資擔(dān)?；鹨y行參與出資，首先是考慮到無(wú)論是國(guó)家融資擔(dān)?；疬€是銀行服務(wù)的對(duì)象和工作目標(biāo)是高度一致的。在服務(wù)小微企業(yè)、“三農(nóng)”客戶和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新公司中，目前銀行仍為最主要的參與者，其更了解市場(chǎng)、更了解客戶、也更了解客戶的信貸需求，并在業(yè)務(wù)開(kāi)展、貸后管理和風(fēng)險(xiǎn)防控等方面具有優(yōu)勢(shì)，引入商業(yè)銀行出資有利于提高國(guó)家融資擔(dān)?；鸬目沙掷m(xù)發(fā)展。 再次，引入銀行出資有利于提高國(guó)家融資擔(dān)?；鸬倪\(yùn)行效率、管理能力和服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。提高國(guó)家融資擔(dān)?；鸬倪\(yùn)行效率，也需要發(fā)揮商業(yè)銀行的優(yōu)勢(shì)。因?yàn)橄啾容^而言，銀行更了解市場(chǎng)、更了解客戶、更了解中小企業(yè)的信貸需求。所以，它比融資擔(dān)保基金在運(yùn)作管理上是有優(yōu)勢(shì)的。而且，在貸后管理和風(fēng)險(xiǎn)防控上也有優(yōu)勢(shì)。所以，發(fā)揮銀行的這些優(yōu)勢(shì)也能夠保障融資擔(dān)保基金的穩(wěn)健運(yùn)行。

李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議 要求加大金融支持緩解民營(yíng)企業(yè)特別是小微企業(yè)融資難融資貴等

要求加大金融支持緩解民營(yíng)企業(yè)特別是小微企業(yè)融資難融資貴 部署有效發(fā)揮政府性融資擔(dān)保作用支持小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展

2018年各地針對(duì)中小企業(yè)融資擔(dān)保政策匯總（二）