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在中國(guó)特色金融發(fā)展道路上構(gòu)建融資擔(dān)保新格局

中央金融工作會(huì)議是我國(guó)處于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)局起步關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,科學(xué)回答了金融事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,為金融工作舉旗定向、謀篇布局,是指引新時(shí)代新征程金融工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn),為做好金融各領(lǐng)域工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南。作為現(xiàn)代金融體系的有機(jī)組成部分,融資擔(dān)保行業(yè)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央金融工作會(huì)議精神,防范化解金融風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌發(fā)展和安全,通過(guò)推動(dòng)融資擔(dān)保行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量。

一要提高服務(wù)能力。中央金融工作會(huì)議指出,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù),金融要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供高質(zhì)量服務(wù)。發(fā)展融資擔(dān)保是破解小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資難融資貴問(wèn)題的重要手段和關(guān)鍵環(huán)節(jié),融資擔(dān)保行業(yè)要通過(guò)人才隊(duì)伍建設(shè)、金融科技應(yīng)用、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等有效方式和手段,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的融資擔(dān)保服務(wù),積極在科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇大文章”中,找準(zhǔn)行業(yè)發(fā)展和服務(wù)的著力點(diǎn),疏通資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)渠道,促進(jìn)融資成本持續(xù)下降,助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。二要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控。中央金融工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要全面加強(qiáng)金融監(jiān)管,有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。以信立身、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)是融資擔(dān)保行業(yè)的鮮明特征,要始終堅(jiān)持把防控風(fēng)險(xiǎn)作為融資擔(dān)保工作的永恒主題。特別是在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的背景下,融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)要主動(dòng)擁抱監(jiān)管,進(jìn)一步樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)意識(shí),堅(jiān)守底線思維,提高風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力,統(tǒng)籌兼顧風(fēng)險(xiǎn)防控與業(yè)務(wù)發(fā)展。要把握好權(quán)和責(zé)的關(guān)系,健全權(quán)責(zé)一致、激勵(lì)約束相容的風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任機(jī)制,建立健全融資擔(dān)保行業(yè)盡職免責(zé)失職追責(zé)機(jī)制,激發(fā)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)“能擔(dān)、愿擔(dān)、敢擔(dān)”的積極性和主動(dòng)性。三要完善融資擔(dān)保體系建設(shè)。中央金融工作會(huì)議提出,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色金融發(fā)展之路,加快建設(shè)中國(guó)特色現(xiàn)代金融體系。呼吁政府主管部門加快建立健全政策扶持體系,在行業(yè)財(cái)稅支持,再擔(dān)保機(jī)構(gòu)職能定位,資本補(bǔ)充、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)等方面進(jìn)一步完善政策,支持政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)揮準(zhǔn)公共屬性,引導(dǎo)聚焦支小支農(nóng)主業(yè),堅(jiān)持保本微利運(yùn)行,凝聚擔(dān)保機(jī)構(gòu)合力。要堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)和政策扶持相結(jié)合,各類融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)要找準(zhǔn)角色定位,針對(duì)在區(qū)域、行業(yè)、資產(chǎn)和資金方面存在的比較優(yōu)勢(shì)和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),深化融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)協(xié)同發(fā)展,充分發(fā)揮行業(yè)規(guī)模效應(yīng),更好地發(fā)揮融資擔(dān)保業(yè)金融“穩(wěn)定器”作用。四要持續(xù)深化銀擔(dān)合作。中央金融工作會(huì)議指出,優(yōu)化資金供給結(jié)構(gòu),把更多金融資源用于促進(jìn)科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造、綠色發(fā)展和中小微企業(yè)。銀擔(dān)合作是改善小微企業(yè)和“三農(nóng)”金融服務(wù)的重要途徑,對(duì)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)、支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要作用。融資擔(dān)保行業(yè)要以政府性融資擔(dān)保體系為依托,發(fā)揮體系聯(lián)動(dòng)作用,撬動(dòng)財(cái)政金融合力,落實(shí)銀擔(dān)合作條件,夯實(shí)銀擔(dān)合作基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),提升擔(dān)保服務(wù)的普及性、便利度,通過(guò)面廣、質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的普惠金融服務(wù),加大金融活水潤(rùn)澤實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度。(文章節(jié)選自:金融時(shí)報(bào))

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