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全國融資擔保業(yè)工作動態(tài)(2020.8.11—2020.9.11)
中國銀保監(jiān)會等七部門:發(fā)布《關于做好政府性融資擔保機構監(jiān)管工作的通知》
      8月5日,中國銀保監(jiān)會、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務部和人民銀行聯(lián)合發(fā)布《關于做好政府性融資擔保機構監(jiān)管工作的通知》(銀保監(jiān)發(fā)〔2020〕39號,以下簡稱《通知》)?!锻ㄖ钒ㄩ_展政府性融資擔保機構確認工作,堅守政府性融資擔保機構功能定位,加強自身能力建設,提升服務質效,完善銀擔合作機制,凝聚機構合力,創(chuàng)造良好政策環(huán)境、加大支持力度,加強對政府性融資擔保機構的監(jiān)管指導六個部分。其中,第二部分指出,政府性融資擔保機構應當堅守準公共定位,彌補市場不足,降低服務門檻,以貸款擔保業(yè)務為主,聚焦支小支農(nóng)主業(yè),穩(wěn)步提高小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資擔保在保余額占比。對存量業(yè)務較大,支小支農(nóng)主業(yè)暫不突出的,各地可重點考核其當年新增小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資擔保戶數(shù)、當年新增小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資擔保金額占比、當年新增單戶1000萬元及以下的小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資擔保金額占比等指標,督促其穩(wěn)步擴大支小支農(nóng)融資擔保規(guī)模和占比。(《通知》詳情點此鏈接:中國銀保監(jiān)會等七部門:發(fā)布《關于做好政府性融資擔保機構監(jiān)管工作的通知》)


國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步做好穩(wěn)外貿穩(wěn)外資工作的意見》:提出發(fā)揮出口信用保險作用 支持擴大“信保+擔?!比谫Y模式

      8月12日,國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步做好穩(wěn)外貿穩(wěn)外資工作的意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟饭舶鍡l,其中第二條要求,支持有條件的地方復制或擴大“信保+擔保”的融資模式。鼓勵有條件的地方支持政府性融資擔保機構參與風險分擔,對出口信用保險賠付額以外的貸款本金進行一定比例的擔保,商業(yè)銀行在“信保+擔?!睏l件下,合理確定貸款利率。


政 策

深圳市地方金融監(jiān)督管理局:發(fā)布2019年度《深圳市國家中小企業(yè)發(fā)展專項資金小微企業(yè)融資擔保業(yè)務降費獎補政策申報指南》 

       9月8日,深圳市地方金融監(jiān)督管理局發(fā)布2019年度《深圳市國家中小企業(yè)發(fā)展專項資金小微企業(yè)融資擔保業(yè)務降費獎補政策申報指南》(以下簡稱《申報指南》)。《申報指南》共分為八大部分,包括制定依據(jù)、總體要求、資金來源、項目種類及標準、申報條件、資金申報、監(jiān)督檢查、附則等部分?!渡陥笾改稀匪Q降費獎補資金,來源于財政部、工業(yè)和信息化部《關于對小微企業(yè)融資擔保業(yè)務實施降費獎補政策的通知》中明確的“中央財政在2018年—2020年每年安排資金30億元,采用獎補結合的方式,對擴大小微企業(yè)融資擔保業(yè)務規(guī)模、降低小微企業(yè)融資擔保費率等政策性引導較強的地方進行獎補”。本次申報僅針對2019年6月13日財政部《關于下達2019年中小企業(yè)發(fā)展專項資金預算的通知》中專項下達給深圳市2019年度中小企業(yè)發(fā)展專項資金(小微企業(yè)融資擔保降費獎補資金)6535萬,用于擴大轄內小微企業(yè)融資擔保業(yè)務規(guī)模、減低小微企業(yè)融資擔保成本?!渡陥笾改稀凤@示,根據(jù)相關規(guī)定,結合深圳市行業(yè)實際情況,采取了“業(yè)務補助”“保費補助”“代償補償”等三種獎補方式。同時,考慮到本次中央下達預算指標為測算數(shù)據(jù),實操中或會出現(xiàn)預算指標超額的情形,故明確“將根據(jù)申報審核情況,按照總額6535萬不變的原則,在核定金額突破總額6535萬的情形下,按各申報機構所占比例統(tǒng)籌安排獎補金額”。


廣州:印發(fā)《關于印發(fā)廣州市融資擔保公司監(jiān)督管理暫行辦法的通知》 
      8月28日,廣州市地方金融監(jiān)督管理局印發(fā)了《廣州市融資擔保公司監(jiān)督管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),共包括設立、變更和退出,監(jiān)督管理,風險防范,服務與發(fā)展六個部分。《辦法》指出,廣州市地方金融監(jiān)管局建立本市融資擔保公司準入審核機制,依法開展準入審核工作。《辦法》還指出,對服務小微企業(yè)、個體工商戶和“三農(nóng)”等普惠領域的融資擔保業(yè)務,綜合運用擔保費補貼、資本投入、增量業(yè)務獎勵、代償損失補償?shù)榷喾N措施給予支持。對區(qū)級新設政府性融資擔保機構,由市財政安排新增資金按不超過區(qū)級財政出資額40%的比例給予資本投入支持。鼓勵融資擔保公司增資擴股,按照市政府現(xiàn)行的關于融資擔保公司新增實收資本獎勵政策,給予相應的一次性獎勵。融資擔保公司高管人員可納入全市金融人才支持項目,享受相關政策支持。《辦法》自印發(fā)之日起施行,有效期三年。
北京:大興區(qū)出臺《關于進一步發(fā)揮政府性融資擔保作用促進中小微企業(yè)發(fā)展的實施意見》  
       8月末,北京大興區(qū)出臺《關于進一步發(fā)揮政府性融資擔保作用促進中小微企業(yè)發(fā)展的實施意見》 (以下簡稱《意見》)?!兑庖姟芬?,財政出資設立1億元風險補償專項資金池,并量身定制“初創(chuàng)?!薄俺砷L?!薄白饨鸨!钡任孱愋庞妙悡.a(chǎn)品,助力企業(yè)復工復產(chǎn)?!兑庖姟愤€要求,對于區(qū)內重點支持產(chǎn)業(yè)的中小微企業(yè),全面降低擔保費率,特別是對疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)收取擔保費率不超過0.5%/年,對受疫情沖擊嚴重的餐飲企業(yè),免收擔保費。大興區(qū)通過先期試行的擔保貸款途徑,支持企業(yè)近50家,貸款金額超8億元,穩(wěn)定就業(yè)人員達6000余人。


基 金

國家融資擔?;稹翱倢偂睒I(yè)務成功落地寧夏 
      8月28日,國家融擔基金銀擔“總對總”業(yè)務合作啟動儀式在銀川舉行。啟動儀式上,寧夏融資再擔保集團分別與工商銀行寧夏分行、農(nóng)業(yè)銀行寧夏分行等10家金融機構及擔保機構代表簽訂了“總對總”融資擔保業(yè)務合作協(xié)議。
中國農(nóng)業(yè)銀行和國家融資擔?;鹇?lián)合印發(fā)銀擔“總對總”批量擔保業(yè)務合作通知 
8月14日,農(nóng)業(yè)銀行聯(lián)合國家融資擔保基金印發(fā)了《關于開展銀擔“總對總”批量擔保業(yè)務合作的通知》。《通知》明確了客戶準入、擔保機構準入、客戶授信、信貸授權、專項營銷激勵、合規(guī)性審核、資金核算、體系登記等配套政策和操作規(guī)程,要求各分支行、各融資擔保再擔保機構按照“分層對接、協(xié)調配合、多措并舉、防控風險”的基本原則,聚焦重點客戶、對接重點產(chǎn)品,大力開展業(yè)務合作。


業(yè) 界

青島城鄉(xiāng)社區(qū)建設融資擔保有限公司:增資至50億元

       8月27日,青島城投金控集團下屬青島城鄉(xiāng)社區(qū)建設融資擔保有限公司(下稱“青島城鄉(xiāng)擔?!保╉樌瓿稍鲑Y工作,注冊資本由20億元增加至50億元,成為目前山東省資本規(guī)模最大的融資擔保機構。據(jù)了解,本次增資是在青島市地方金融監(jiān)管局的指導下,由青島城市建設投資(集團)有限責任公司(下稱“青島城投集團”)出資30億元完成的。青島城鄉(xiāng)擔保于2013年7月由青島城投集團組建成立,注冊資本10億元。截至8月末,青島城鄉(xiāng)擔保共服務中小微企業(yè)3446家(次),累計實現(xiàn)擔??偨痤~545億元,在保責任余額168.46億元。


廣西再擔保有限公司:獲首筆國家融資擔?;鸫鷥斞a償款
       8月27日,廣西再擔保有限公司(以下簡稱“廣西再擔?!保┇@首筆國家融資擔保基金(以下簡稱“國擔基金”)代償補償款近100萬元。該筆資金是國擔基金對廣西再擔保承擔的崇左市小微企業(yè)融資擔保公司的代償分保責任的分保資金, 是2018年12月4日廣西再擔保與國擔基金簽約合作后,落地的第一筆代償補償資金。國擔基金僅用了3個工作日即完成了廣西再擔保申請的代償補償款的稽核審計和撥付工作,有效發(fā)揮了國擔基金分險和增信的作用。


中國投融資擔保股份有限公司:發(fā)行30億元可續(xù)期公司債

       8月26日,中國投融資擔保股份有限公司30億元可續(xù)期公司債券“20中保Y1”于上海證券交易所成功簿記發(fā)行。本期債券公司主體及債項評級均為AAA,發(fā)行規(guī)模30億元,期限3+N年,發(fā)行利率4.47%,實現(xiàn)了超額認購。本次發(fā)行是自2017年10月中投保公司發(fā)行行業(yè)內首單可續(xù)期公司債以來,擔保行業(yè)單筆規(guī)模最大可續(xù)期公司債券。本期債券由浙商證券作為牽頭主承銷商和受托管理人,安信證券作為聯(lián)席牽頭主承銷商和簿記管理人,國泰君安證券和中泰證券作為聯(lián)席主承銷商,國投財務公司作為財務顧問。各方通力合作、協(xié)同聯(lián)動、提前準備、充分溝通,助力中投保僅用40天即通過證監(jiān)會核準注冊,同時把握好資金市場形勢和發(fā)行窗口,成功完成本期發(fā)行工作。


中原再擔保集團股份有限公司:印發(fā)《關于支持大別山革命老區(qū)振興發(fā)展的若干措施》

       8月中旬,中原再擔保集團股份有限公司印發(fā)《關于支持大別山革命老區(qū)振興發(fā)展的若干措施》(以下簡稱《措施》)?!洞胧饭舶椫攸c支持內容,一是深化與地方政府合作,助推轄區(qū)內政府性融資擔保體系建設。積極與大別山革命老區(qū)地方政府及相關部門溝通、協(xié)作,通過共同注資、盤活現(xiàn)有擔保機構股權、設立分公司等方式,助力地方政府履行恢復當?shù)負I鷳B(tài)、盤活當?shù)負YY源。二是擴大增信補償再擔保業(yè)務覆蓋面,落實落細優(yōu)惠政策。在國家金融政策和融資擔保基金政策措施指導下,大力開展增信補償再擔保業(yè)務,著力緩解中小微企業(yè)、“三農(nóng)”融資難融資貴問題。三是建立健全聯(lián)動幫扶機制,助力脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。發(fā)揮再擔保橋梁作用,建立健全“政、銀、擔、保、投”聯(lián)動機制,支持革命老區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。四是傳承紅色基因,創(chuàng)新產(chǎn)品和服務。發(fā)揮大別山革命老區(qū)紅色文化基因優(yōu)勢,深度挖掘紅色資源,加強紅色文化與生態(tài)、鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展。五是增加擔保授信,支持特優(yōu)產(chǎn)業(yè)及基礎設施建設。圍繞當?shù)噩F(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支持。六是強化黨建引領,牽手共建戰(zhàn)斗堡壘。將革命老區(qū)——新縣,作為集團公司及控股公司的黨建聯(lián)系點,作為全體黨員干部紅色教育基地。


湖南省中小擔保公司首款全線上銀擔產(chǎn)品上線3個月 突破16億元
      截至7月31日,湖南省中小企業(yè)融資擔保有限公司首款全線上銀擔產(chǎn)品“長湘擔-稅e貸”上線3個月,在保余額已突破16億元,新增戶數(shù)2000戶以上。為緩解湖南省中小微企業(yè)融資難、融資貴,推進普惠金融業(yè)務快速發(fā)展,在湖南擔保集團公司的支持下,湖南省中小擔保公司與長沙銀行合作研發(fā),于4月30日推出了首款全線上銀擔合作小微信貸產(chǎn)品“長湘擔-稅e貸”。該產(chǎn)品以“普惠”“極簡”“賦能”為三大核心理念,充分發(fā)揮長沙銀行金融科技、大數(shù)據(jù)風控優(yōu)勢和省中小擔保公司“增信”“分險”的政策優(yōu)勢,通過線上貸款“秒批”“秒放”,10分鐘內即可完成授信審批,同時銀擔聯(lián)合減費讓利,使融資綜合成本平均下降3個百分點。預計到今年底,該產(chǎn)品的擔保規(guī)模將突破30億元。


廣東省融資擔保業(yè)協(xié)會隆重召開第二屆第一次會員大會暨行業(yè)座談會

       8月20日,廣東省融資擔保業(yè)協(xié)會在廣州隆重召開第二屆第一次會員大會暨換屆會議。本次會議審議通過了協(xié)會《第一屆理事會工作報告》《第一屆理事會財務工作報告》《第一屆監(jiān)事會工作報告》,表決通過了協(xié)會《章程》修訂案和《廣東省融資擔保行業(yè)自律公約》,選舉產(chǎn)生了協(xié)會第二屆理事、監(jiān)事單位及主要領導。協(xié)會第二屆會長陳秋霞發(fā)表就職感言,深入分析了當前廣東省擔保業(yè)的現(xiàn)狀、存在問題,并就協(xié)會未來的工作提出了具體思路。大會最后舉行了2019年評優(yōu)評先活動頒獎儀式。


云南省融資擔保有限責任公司:云南首個銀擔“總對總”小微批量業(yè)務擔保合同正式簽署
      8月4日,郵儲銀行云南省分行與省融資擔保公司舉行銀擔“總對總”簽約儀式,郵儲銀行云南省分行與云南省融資擔保有限責任公司簽署了《銀擔“總對總”批量業(yè)務擔保合同》,標志著云南省銀擔“總對總”小微批量業(yè)務擔保合作模式正式啟動。會上,郵儲銀行云南省分行介紹了郵儲銀行支持小微和“三農(nóng)”融資情況,并對推進銀擔“總對總”小微批量化擔保工作做出了部署。云南省融資擔保有限責任公司對雙方前期合作給予了充分肯定,并希望以本次簽約為新的起點,加大工作推進力度,盡早實現(xiàn)項目落地,著力解決小微企業(yè)和“三農(nóng)”的融資難問題,為支持全省實現(xiàn)“六?!薄傲€(wěn)”做出新貢獻。

產(chǎn) 品

北京中關村科技融資擔保有限公司和北京國華文科融資擔保有限公司:發(fā)布“金文三寶”產(chǎn)品 

       9月5日,第九屆中國文化金融創(chuàng)新大會在北京隆福文化中心舉行,大會期間,北京中關村科技融資擔保有限公司首發(fā)了“金創(chuàng)寶”“金園寶”產(chǎn)品,北京國華文科融資擔保有限公司負責人首發(fā)了“金片寶”產(chǎn)品。“金文三寶”(即“金創(chuàng)寶”“金園寶”“金片寶”)由北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進中心、北京中關村科技融資擔保有限公司、北京國華文科融資擔保有限公司、江蘇銀行北京分行、北京市豐臺區(qū)發(fā)展投資有限公司(投資基金)等共同推出,“金創(chuàng)寶”旨在扶持千家北京文創(chuàng)大賽百強企業(yè)和最具投資價值文創(chuàng)企業(yè),“金園寶”主要扶持百家市級文化產(chǎn)業(yè)園和區(qū)級文化產(chǎn)業(yè)園,“金片寶”重點扶持百家優(yōu)秀影視企業(yè)。三款文化金融產(chǎn)品致力于貸投保聯(lián)動,做到“貸投保攜手,見保即貸,保貸聯(lián)動,貸投對接”,在貸款方面主打信用擔保,無需實物抵押即可為文創(chuàng)企業(yè)提供擔保貸款支持,具有低利率、門檻低、審批快、手續(xù)簡便等特點。江蘇銀行為“金文三寶”產(chǎn)品提供100億元綜合授信并現(xiàn)場簽約。


中國投融資擔保股份有限公司:首單物流倉儲設施類CMBS增信項目成功發(fā)行 

        近日,由中國投融資擔保股份有限公司(以下簡稱“中投?!保┨峁┰鲂胖С值摹坝钆嗉瘓F倉儲物流資產(chǎn)支持專項計劃”在上海證券交易所成功發(fā)行。該項目是中投保首次為物流倉儲設施類CMBS產(chǎn)品提供增信支持。該CMBS項目原始權益人為上海宇培(集團)有限公司(以下簡稱“宇培集團”),中信證券擔任計劃管理人。這是宇培集團首次在國內交易所市場發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品,發(fā)行規(guī)模為5.3億元,其中優(yōu)先級5億元,次級3,000萬元。該產(chǎn)品的優(yōu)先級部分由中投保提供全額增信,票面利率4.15%。

成立 變更 評級

中投保科技融資擔保有限公司在“2020全球財富管理論壇”上舉行了揭牌儀式

      9月5日,中投??萍既谫Y擔保有限公司在“2020全球財富管理論壇”上舉行了揭牌儀式。


安徽省農(nóng)業(yè)信貸融資擔保有限公司:信用等級提升至AAAˉ

      近日,安徽省金融辦發(fā)布了《2019年度安徽省融資擔保機構信用評級結果》,通過東方金誠國際信用評估有限公司安徽分公司評定,安徽省農(nóng)業(yè)信貸融資擔保有限公司信用等級由AA+提升至AAAˉ,評級展望為“穩(wěn)定”。


成都市中小企業(yè)融資擔保有限責任公司:再獲AA+主體信用等級
       8月7日,中誠信國際信用評級有限責任公司通過對成都中小擔的業(yè)務運營、內部管理、擔保項目質量、盈利能力、償債能力等多方面進行綜合分析和評估,將公司的主體信用等級評定為AA+,評級展望為穩(wěn)定。

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