中國報(bào)道訊(師霞 報(bào)道)12月20日，陜西省政府性融資擔(dān)保體系業(yè)務(wù)簽約會(huì)在曲江賓館舉行，陜西省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)管局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席并致辭，省再擔(dān)保公司和省、市、縣政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)110余人參加簽約會(huì)。
融資擔(dān)保作為普惠金融體系的重要組成部分，對(duì)于破解小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資難、融資貴問題具有重要作用。2017年12月，陜西省金融辦、省財(cái)政廳、省銀監(jiān)局于聯(lián)合印發(fā)了《陜西省政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》，準(zhǔn)備利用3年時(shí)間，在2020年前建立起覆蓋省、市、縣三級(jí)的政府性融資擔(dān)保體系，通過政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)，切實(shí)緩解小微企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展中融資難、融資貴問題。
目前，陜西省已建成“國家融資擔(dān)?；?省再擔(dān)保公司-轄內(nèi)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)”三級(jí)組織架構(gòu)的政府性融資擔(dān)保體系。據(jù)了解，該體系主要呈現(xiàn)七大趨勢，該體系初具規(guī)模，截至目前，體系內(nèi)各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)達(dá)81家，覆蓋全省各市、主要開發(fā)區(qū)和部分縣區(qū)。省再擔(dān)保公司以股權(quán)投資為紐帶，加強(qiáng)與擔(dān)保機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)合作，已向西投保、延安擔(dān)保等11個(gè)市級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)投資6.5億元。體系實(shí)力也明顯提升，截至目前，體系擔(dān)保機(jī)構(gòu)的注冊(cè)資本合計(jì)257億元，較2017年底體系構(gòu)建前的125億元增加了132億元，增幅達(dá)105.6%。
與此同時(shí)，擔(dān)保體系功能凸顯。通過構(gòu)建體系，省再擔(dān)保公司引導(dǎo)體系成員堅(jiān)持準(zhǔn)公共定位，彌補(bǔ)市場不足，降低擔(dān)保服務(wù)門檻，聚焦支小支農(nóng)主業(yè)等方面，取得了一定成效。在業(yè)務(wù)規(guī)模方面，力爭2019年體系新增擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模360億元，較2018年的260億元增加100億元，增幅達(dá)38%;在健全考核機(jī)制方面，政府出資的擔(dān)保機(jī)構(gòu)都能按照中省要求，及時(shí)調(diào)整考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，降低或取消利潤考核指標(biāo)，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)支小支農(nóng)規(guī)模、戶數(shù)和占比;在業(yè)務(wù)覆蓋方面，已實(shí)現(xiàn)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)在全省107個(gè)縣區(qū)全覆蓋;在降低擔(dān)保服務(wù)門檻方面，優(yōu)先為貸款信用記錄和有效抵質(zhì)押品不足但產(chǎn)品有市場、項(xiàng)目有前景、技術(shù)有競爭的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體融資提供擔(dān)保增信;在降低融資成本方面，省再擔(dān)保公司持續(xù)減免再擔(dān)保費(fèi)，引導(dǎo)體系成員不斷降低收費(fèi)水平，體系平均擔(dān)保費(fèi)率由原來的2.5%降至1.5%，單戶擔(dān)保額在500萬元及以下的年化擔(dān)保費(fèi)率不高于1%。
風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制落實(shí)到位，2019以來，省再擔(dān)保公司已向?qū)氹u擔(dān)保、咸陽擔(dān)保等4家擔(dān)保機(jī)構(gòu)撥付代償補(bǔ)償款合計(jì)198.86萬元，省再擔(dān)保公司較好的履行了增信、分險(xiǎn)職責(zé)。銀擔(dān)合作有了較大進(jìn)展，由省再擔(dān)保公司牽頭擔(dān)保體系，將原來銀擔(dān)合作由單個(gè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)與銀行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”、自下而上的合作，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)?“體系對(duì)體系”，自上而下的整體合作，并加快推進(jìn)政銀擔(dān)業(yè)務(wù)落地。截至目前，陜西省承諾參與20%分險(xiǎn)的銀行有11家。截至2019年9月底，“4321”業(yè)務(wù)落地66戶，合計(jì)15329萬元;“433”業(yè)務(wù)落地3戶，合計(jì)1150萬元。創(chuàng)新引領(lǐng)業(yè)務(wù)發(fā)展，2019年前三季度，體系成員新增小微企業(yè)和“三農(nóng)”擔(dān)保業(yè)務(wù)119.14億元，擔(dān)保戶數(shù)為6693戶，占同期業(yè)務(wù)總戶數(shù)的79%。
此外，與國家融資擔(dān)?；鸷献鞣€(wěn)步開展。省再擔(dān)保公司于2018年12月4日與國家融資擔(dān)保基金建立合作關(guān)系，取得授信50億元。截至2019年9月底，省再擔(dān)保公司累計(jì)向國家融資擔(dān)?；饒?bào)備業(yè)務(wù)31.5億元，授信使用率達(dá)62%。
據(jù)悉，政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)將改變以往財(cái)政資金投入效應(yīng)不明顯、擔(dān)保資源不集中、行業(yè)信息不對(duì)稱、擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)無法有效分散等問題，有效增強(qiáng)對(duì)銀行等金融機(jī)構(gòu)的資本撬動(dòng)功能，切實(shí)發(fā)揮在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、增加稅收方面的作用。
在簽約儀式上，省再擔(dān)保公司分別與各政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)簽訂了合作協(xié)議，就體系建設(shè)、機(jī)構(gòu)合作、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、銀擔(dān)合作、綜合服務(wù)等達(dá)成合作，標(biāo)志著陜西省政府性融資擔(dān)保體系進(jìn)一步壯大，也標(biāo)志著體系從初步構(gòu)建向縱深發(fā)展，為體系業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)兩方面快速提升奠定了基礎(chǔ)。
簽約儀式后，陜西省財(cái)政廳、省地方金融監(jiān)管局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)2019年新加入的政府性融資擔(dān)保體系成員單位進(jìn)行了統(tǒng)一授牌。
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